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市府大道坑洼該由誰來修?

臺州深觀察 責任編輯:楊滟北 臺州在線 臺州網絡電視臺 發布時間:2021年11月02日 11:04 閱讀次數:242次
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      市府大道,是臺州主城區最為繁忙的主干道之一,交通流量大。近日,有不少市民向我們反映,市府大道杭臺鐵路橋下北幅路面出現了多處破損,坑洼不平,極大地影響了往來交通。而且,今年以來,這處路段一直沒有得到及時維修。究竟什么原因,來看記者的調查。

      沿市府大道自東而西,一路行去,寬闊的雙向六車道,路面整潔,路況良好,車流不息。然而,車輛行至杭臺鐵路臺州站的鐵路橋下時,路面情況發生了變化。

      幾十米長的路段,遍布著不少坑洞,有大有小,有深有淺,最深處,達到了十幾厘米,有些地方甚至還露出了地下管道。

      為了避開這些坑,司機們放緩速度,小心翼翼地左躲右閃,宛如是在科目二的考試現場。由于這里臨近內環線入口,車流量很大,沒一會,后面就接起了長龍。記者注意到,這段路有著明顯的瀝青修補過的痕跡,因為下著雨,坑洞里積了水,車輛駛過,不時濺起一片水花。

      鐘阿姨是環衛工作人員,負責日常清掃市府大道部分路段,她告訴記者,因為路不平,這里時不時就會有車子爆胎,很容易發生交通事故。

      環衛工人 鐘阿姨:昨天晚上那里你不是看著都車又撞在一起了,好多碎的東西。(在哪里啊?)橋底下那里啊,來修的不就是了嗎?(經常會有車出事故的嗎?)有。

      鐵路橋過去幾十米,是下北山小區,日常進出的不便,讓居民們對這段路的感受尤其深。

      司機:對車損耗還是有一定影響的。(怎么說?)有的時候坑多了,有時候我們出門容易爆胎,開的速度稍微快一點,容易爆胎。

      市民 章先生:路很顛簸,超過40碼以上,就很難開了,整條路都是,兩邊都是。(怎么不好過?)你如果開快一點的話,有些車的底盤可能會蹭到的。

      市民 張先生:又沒個燈,又坑坑洼洼的,你想一下,一不小心,不就掉進去了嗎?

      不少市民告訴記者,鐵路橋下的路面,是杭臺鐵路臺州站開始施工后,才變差的,加上附近有好幾個工地正在施工,這也加劇了路面的破損。之前曾經修補過一次,但很快又變得坑洼了。

      司機:王先生 都是工程車造成的,工程車一車拉幾十噸幾十噸的,那個路一壓都是坑,是不是?他工地上面都在搞的話,那個坑都不修一下的。

      市民 張先生:今年反正一直都是那樣的。(一直這樣,就是沒修過,感覺?)現在哪修過啊,現在沒修過。

      采訪中,記者發現,鐵路橋下,一些工人正在拆除路邊的圍擋和建筑物,其中部分人員身穿市政的工作服。

      現場施工人員 金建華:(你們現在是在做什么?)修路。(修路啊,現在是先拆邊上的東西是吧?)對。(修哪里?這邊嗎?)對,主路。(你們是市政的?)對。

      市區主干道為什么會頻繁出現坑洼現象?相關部門有沒有合適的修繕計劃?按照現場施工人員的說法,記者找到了臺州市政基礎設施開發集團有限公司了解情況,但被告知臺州市政并不是市府大道的養護單位。

      臺州市市政基礎設施開發集團有限公司副總經理 翁啟華:我們養護是2018年到2020年,這個我們當時跟(市政中心)王主任都簽有合同的,都有合同的。2020年以后移交給椒江區行政執法局,行政執法局把養護的權利收回去了。

      按照臺州市政公司的說法,在2020年以前,包括市府大道、中心大道在內的臺州經濟開發區主干道,都是由他們進行養護的,但之后隨著臺州經濟開發區與椒江區部分社會管理職責的調整,這些道路的養護管理,被移交給了椒江區綜合行政執法局。而在椒江區綜合行政執法局,工作人員同樣告訴記者,他們不負責市府大道的養護管理,他們認為,這塊職能在臺州市住房和城鄉建設局。

      記者隨后來到臺州市住建局,并與工作人員取得了聯系。

      臺州市住房和城鄉建設局工作人員 方群峰:市府大道都多少年了,還沒移交干凈?對吧?(那移交是移交給臺州市行政執法局,還是椒江區行政執法局?)現在整個區域都是椒江區的呀。我們肯定是跟臺州市執法局聯系。(所以說道路養護這塊的話,已經是……)對,道路養護的職能在行政執法局,也就是現在的城管局。反正職能不在我們這里。

      為了確認市府大道的養護管理單位,記者來到了第四個部門——臺州市綜合行政執法局。經過再三確認,臺州市綜合行政執法局給出答復:市府大道的監管部門是椒江區綜合行政執法局。于是,記者又回到了椒江區綜合行政執法局。

      椒江區市政公用事業服務中心工作人員 韓斌杰:這條路是這樣子的,這條路以前可能是臺州市區的,然后后面因為去年的行政區劃劃分以后,轉到椒江區,然后監管,道路監管可能在我們執法局,是這么個情況。然后整體來說,這條路因為之前審批出去的東西也不在我們這邊,所以說,所以說有些情況我們也是,可能也比較模糊一點的。

      韓斌杰說,這條道路的養護職能并沒有隨著監管職能同時移交。他給記者出具了一份今年4月的相關會議紀要,上面提到,市府大道北側因杭紹臺鐵路施工造成的道路、綠化等損壞,由市住建部門按照市政工程施工質量要求負責修復。

      椒江區市政公用事業服務中心工作人員 韓斌杰:在我們自己養護范圍內的路段,我們都會及時地處理掉了,像這種因為它是屬于鐵路施工區的,按照之前的協議,好像是他們是負責自己施工,自己養護的。

      新建道路工程或者改建道路工程,施工單位或者業主單位項目結束之前,要到轄區綜合行政執法局辦理管養移交手續,未辦理前,誰施工,誰負責養護。按照這個協定,杭臺鐵路臺州站鐵路橋下路段,目前的養護單位應該是鐵路修建部門。

      中鐵四局杭臺一分部黨工委書記 朱明飛:有,有一次我們是給修繕的,對。(那是什么時候的事,您還記得嗎?)那時候好像,我看,不是19年年底就是20年年初,我大概時間記不得了。那時候是建橋。去年是修繕過一次,是修繕過一次。我們沒有瀝青,沒有這個東西,施工不了,然后專門花錢讓別人來做的,也是市政好像什么部門做的,當時為了這事,還開了個協調會。

      不過,中鐵四局杭臺一分部的路面修繕工作,只進行了一次,之后并沒有繼續。就在不久前,臺州市政公司應椒江綜合行政執法局要求,修補了一次坑洞。

      臺州市市政基礎設施開發集團有限公司副總經理 翁啟華:市府大道原先就是走小車的,土方車六七十噸、七八十噸,還有一些機械施工設備進出,所以橋底下坑坑洞洞很多的。(椒江執法局)他找過鐵路,叫鐵路補,鐵路不給他補,然后他打電話,問我們有沒有瀝青。我們城投有瀝青拌合站,我們內環平時都有人在巡查養護作業,兩個坑,你說了,我就給你帶帶掉,當天下午就處理掉了。但是責任劃分我們要明確了,這個東西不是我們養護就不是我們養護。

      交談中,翁啟華告訴記者,2018年,臺州市政曾參加過市府大道下穿杭紹臺鐵路段應急改造提升工程的招投標,并最終中標。這個項目位于市府大道從杭紹臺鐵路東側150米左右起至內環快速路1號立交下方地面段,建設內容包括道路工程改造、交通安全設施、配套管線遷改工程及綠化等。目的是為了降低今后道路實施對杭臺鐵路的影響。臺州市政進場施工了一段時間后,因為鐵路施工,一度停滯。

      中鐵四局杭臺一分部黨工委書記 朱明飛:由我們鐵路部門先把鐵路橋建完,鐵路建完了以后,然后他有個市府大道拓寬工程。

      臺州市市政基礎設施開發集團有限公司副總經理 翁啟華:我們從19年3月5日,就停工,停下來,因為鐵路施工,讓給他,現在杭紹臺施工完以后,上次也有個會議紀要的,等于我們現在邊上輔道開始在做。原先就是計劃11月15日前,把這個路要修好。左半幅,就是靠宋慶齡幼兒園這條路,這兩天要給他做好,右半幅鐵路還沒有完全交給我們,我們還在跟他溝通這個事情。

      椒江區市政公用事業服務中心工作人員 韓斌杰:這個部分位置工程施工好以后,應該向我們這邊的城管科進行一個整體的移交,包括后面其實涉及到的還有一個園林,還有環衛、保潔這些七七八八的事情。我們接手過來以后,這條路就是我們后續根據現場情況進行一個養護。

      發稿前,記者再次來到市府大道杭臺鐵路橋下,發現北幅路面,輔路瀝青已經澆筑完成,主路正在施工中。

      現場施工人員 金建華:(這樣修復完之后,以后還會不會再這樣坑坑洼洼?)應該不會,應該不會。

      市府大道屬于城市道路,其建設標準相對較低,面對幾十噸的工程車的重壓,當然不堪重負,出現破損也是在預料之中。但就是這種我們一般人都能夠意識到的問題,卻沒有完備的預案和責任落實,道路破損了坑洞出現了車主受害了,幾個有關管理部門還是長期聽之任之??赡茉谝话闳丝磥?,這事兒沒那么復雜,且不說存在責任關聯,即使和本部門沒有太大關系的事,上前一步代位解決,也是美事一樁;如果存在預算和權責的疑慮,告知兄弟單位,或者推動一個協調會并非難事,可依然沒有一個部門挪動腳步。究其原因,可能就是“部門本位”的思想作祟,只站在本單位的角度考慮問題,多一事不如少一事。如今,絕大多數政府部門的專業度與執行力都在不斷上升,但在我們看來,還需要打破部門藩籬,從部門本位轉向民生本位,才能從“九龍治水”走向“攥指成拳”,發揮合力,服務社會。

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